来源：长江商报
旅游业成为我国的支柱产业，成为我国经济的重要推动力，但刚过去的黄金周暴露的问题不少，反映了我国旅游业目前的现状，就是一个字：爆。旅游市场积聚的矛盾在这个黄金周被彻底引爆。这个黄金周号称有6.9亿人走在路上，一半国人出来了。旅游火爆，说明国民在吃饱穿暖之余，追求更高生活质量，这是国之幸，民之幸。
全国假日办10月10日就法定节假日放假安排征集公众意见。从两天两百多万投票情况来看，80%的人对法定节假日安排不满意。法定节假日是保护和提高国民素质的重要保障，因此，我们必须建立适合中国国情的法定节假日休假制度。
中国旅游业经过二十多年的发展来之不易，我们要倍加珍惜。暴露出矛盾不可怕，唯如此，才能顺势而为，疏导它，解决它，才能保护国人的旅游热情，旅游市场才能持续健康地发展。
黄金周旅游市场之乱，原因有三：
第一是取消“五一”黄金周，把所有旅游热情全部压缩到“十一”七天。中国人喜欢结伴出行，彼此有个照应，且更其乐融融。这就无形放大了集聚效应。
第二是高速公路节日免票。这个政策本来是好事，却吃力不讨好。高速公路应该平日里降低票价，黄金周降价50%，这样能分散节假日交通压力，避免拥堵。
第三是景区门票被强行降价20%。景区管理模式可以采取两种形式，一种是国有景区，像美国国家公园那样，限制票价，采取预约登记，由国家控制调节，财政给予适当补贴。另一种由投资者开发的景区，让市场定价，如果强行降价，会打击投资者热情，破坏市场规则。如果这类景区限制人流，把远道而来的游客拦在门外，是极不礼貌和不人道的。像三特梵净山景区，黄金周期间，早上九点半就停止售票，看到那么多进不了景区的人失望无比的表情，令人动容。
中国人多，旅游资源相对有限。国人出游首先瞄准华山、黄山、泰山、九寨沟等全国一流景点。这些景点，一年接待游客最多五六百万，一天也就1.5万人，我国13亿人，每个人去一趟，得300年才能全部游玩，叫一线景区怎能不挤？
我国人口和旅游资源比，和国外差距大。比如，澳大利亚的国土比我国小不了多少，但只有二千三百万人。因此，我国更应该采取减免税政策，鼓励更多企业投资旅游业，扩大开发旅游资源。
要保护国人旅游热情，解决旅游市场问题，需要建立符合中国特色的法定节假日制度。我认为，应该推出“四个黄金周”。
春节是第一个黄金周。春节对国人来说，是最重要的节日，如能延长到正月十五，就能把我国的传统节日过得更好，也更利于错峰出行。
“五一”是第二个黄金周，久困冬天愁笼的人们能在春暖花开时出去走走，是人的生理需求。
第三个黄金周设在八月。这时，天气炎热，上班效率很低，可安排五天休假，由各省市自行安排休假时间。况且，适逢暑假，偏爱全家出游的家长可以带着孩子外出避暑游玩，读万卷书行万里路。
第四个黄金周就是“十一”，秋高气爽，人们可以享受丰收的喜悦。
曾有国外媒体评价中国人的旅游热情“令人惊叹、令人羡慕”。推出“四个黄金周”，同时适当延长休假，才能解决我国出游难的问题，而依靠全民带薪休假，恐怕一时难以实现。
因而，从保护好国民旅游热情和休假权利，提高国民素质、国民生活满意度和幸福感上讲，我们必须从国家战略层面认真考虑这个问题。当然，这涉及政治、经济和传统文化等多种因素，需要全民共同努力，不懈追求。
（作者系三特索道集团股份有限公司董事长）
■特约评论员 刘丹军
